Евросоюз может развалиться или уменьшиться - как минимум наполовину по количеству стран

Когда-нибудь
прогноз сбудется
Политика
Brexit был первой ласточкой. Миграционный кризис, долговые проблемы, отношение к России, США и другие внешние и внутриполитические вызовы раскалывают ЕС...
3 ноября 2018 г.
Автор:
User image4teller
Comment0
Count5

Население стран ОЭСР привыкло не только к высокому уровню социальных расходов, но и к тому, что он постоянно растет. Слом этих ожиданий может стать серьезным испытанием для ЕС. Возможно, население пока не до конца осознает, что эра всеобщего благополучия заканчивается, но когда станет очевидно, что государства экономят даже после выхода из кризиса, разочарование может стать настолько сильным, что процесс выхода из зоны евро, где невозможно увеличивать долг и девальвировать собственную валюту, примет лавинообразный характер.

О конце социального государства особенно активно заговорили два года назад с подачи короля Нидерландов Виллема-Александра. Король без обиняков заявил, что у общества больше нет ресурсов на поддержание «государства всеобщего благоденствия», поэтому ему на смену должно прийти «государство участия», в котором каждый человек сам отвечает за свою финансовую безопасность, в том числе в старости.

Король лишь сказал то, что давно видно по цифрам: после активного наращивания социальных расходов в течение полувека европейские государства и другие страны — члены ОЭСР столкнулись с тем, что увеличивать их и дальше они просто не в состоянии. Разумеется, в абсолютных цифрах все выглядит пока спокойно, год от года эти расходы растут. Однако темпы роста серьезно сократились (см. график 2), по некоторым статьям — вдвое. Более того, многие страны начали сокращать долю социальных расходов в ВВП (см. таблицу). В последние годы в Европе сокращение происходит на фоне избытка денег из-за политики количественного смягчения, и это наталкивает на мысль, что социальное государство — плод не денежного изобилия, а быстрого экономического роста, который никак не наступает и вообще может больше никогда не повториться.

Социальное государство во всех европейских странах разное, более того, такое социальное государство, как, скажем, в Германии, не могут позволить себе страны Юга или Востока Европы. Но в силу декларируемого единства ЕС они уже не могли объяснить своим гражданам и самим себе, почему Север Европы не должен сокращать социальные расходы и дальше поднимать пенсионный возраст, а они должны. «В 2010-е годы отчетливо обозначились две тенденции, — пишут авторы ИМЭМО РАН. — Первая из них — поворот к дивергенции показателей социально-экономического развития в связи с наметившимся отставанием стран Южной Европы, которые оказались неподготовленными к экономическим потрясениям. Вторая — переход практически всех стран ЕС к неолиберальной политике, при которой финансовая консолидация достигается в том числе путем сокращения социальных расходов».

Основной статьей расходов социальных государств остается пенсионная система остается, второй по размеру — здравоохранение. И это серьезная проблема для стран, решивших попридержать социальные расходы, потому что в силу демографии и старения населения эти расходы крайне сложно обуздать. Так, по оценке ОЭСР, замедление социальных трат в 2010–2014 годах слабее всего проявлялось именно в отношении пенсий — государственные затраты на пенсии продолжали увеличиваться в реальном выражении во всех странах ОЭСР, кроме двух. И это при том, что страны принимали меры, чтобы замедлить этот рост: повышали пенсионный возраст (Австралия, Бельгия, Чехия, Греция, Венгрия, Италия, Польша, Испания), сужали доступность схем раннего выхода на пенсию (Бельгия, Канада, Греция, Польша и Португалия), прекращали на время повышать пенсии. Но, похоже, теперь резервы повышения пенсионного возраста практически исчерпаны — так, в Дании, Германии, Норвегии он уже составляет 67 лет для мужчин и женщин, во Франции и Италии — 67 лет для мужчин и 65 лет для женщин.

А вот на здравоохранении и на остальных статьях социальные государства уже вовсю экономят. В ОЭСР в большинстве областей социальной поддержки, кроме пенсий, средний рост затрат в 2009 году был ограничен менее чем до одного процента в год. В среднем по странам ОЭСР затраты на фармацевтику и профилактику даже снизились. И только три страны (Израиль, Япония и Мексика) стали в 2015 году тратить на здравоохранение в среднем больше, чем до кризиса.

Поделиться в социальных сетях:
Похожие прогнозы
Не позднее
10 марта 2024
прогноз сбудется
Политика
В.Володин: "Нормы действующей Конституции целесообразно было бы пересмотреть, с тем чтобы расширить полномочия парламента и устранить существующий дисбаланс ветвей власти".
Когда-нибудь
прогноз сбудется
Политика
Его адвокат выразил надежду, что обстоятельства, по которым Янукович уехал, будут "или решены, или отпадут".
Не позднее
1 марта 2050
прогноз сбудется
Политика
Большинство американцев прогнозируют упадок страны, показал опрос
Примерно
31 декабря 2050
прогноз сбудется
Политика
В конце 1998 г. Евгений Примаков выдвинул план развития трехстороннего сотрудничества России, Китая и Индии (РИК) как практический механизм продвижения глобальной многополярности
Не позднее
20 мая 2021
прогноз сбудется
Политика
Президент России подписал указ о предоставлении российского гражданства жителям востока Украины в упрощенном режиме .
Не позднее
31 августа 2020
прогноз сбудется
Политика
Часть войск останется по плану увеличения военного присутствия США в стране.
Когда-нибудь
прогноз сбудется
Политика
Китайские власти в очередной раз призвали Индию прекратить испытывать терпение Пекина и немедленно вывести с территории плато Доклам в Тибетском автономной районе своих военнослужащих
Когда-нибудь
прогноз сбудется
Политика
Об этом сообщил вице-премьер РФ Игорь Шувалов в ходе Восточного экономического форума (ВЭФ).
Примерно
31 декабря 2027
прогноз сбудется
Политика
В России ведутся работы по созданию для Военно-морского флота новейшей крылатой ракеты "Калибр-М" с дальностью полета более 4,5 тыс. км
Примерно
31 декабря 2025
прогноз сбудется
Политика
Силуанов не исключил переход на национальные валюты вместо доллара при торговле нефтью, если санкции США запретят госбанкам РФ долларовые расчеты...

Смотрите индивидуальную Ленту новостей, настроенную по вашим интересам

Настройте вашу ленту: подпишитесь на прогнозы и мнения авторов сайта, своих друзей, экспертов, СМИ или блогеров

Поиск будущих событий    Тенденции    Календарь    Завершенные прогнозы