Инфо С 2018 года граждане будут копить на дополнительную пенсию только самостоятельно, перечисляя взносы в НПФ из зарплаты

Сводная информация по прогнозу: 

02 октября 2018 - Законопроект о новой системе пенсионных накоплений - индивидуальном пенсионном капитале (ИПК) - предусматривает период от 1,5 до 5 лет, в течение которого гражданин может принять решение о конвертации имеющихся у него пенсионных накоплений в ИПК. Об этом сообщил журналистам первый зампред ЦБ РФ Сергей Швецов на Форуме Московской биржи в Нью-Йорке. Он подчеркнул, что такая схема относится только к конвертации имеющихся накоплений, а не к согласию гражданина отчислять взносы на ИПК от своей зарплаты. "[В законопроекте] будет содержаться юридическая схема, которая предполагает конвертацию обязательств НПФ и ПФР перед физлицами в обязательства по ИПК. У физлиц будет большой большой период, чтобы принять или отказаться. Если они не отказались, но и не приняли, то по истечению этого длинного периода - чуть ли не полтора-два года, а в некоторых случаях и пять лет по "молчунам" - то в этом случае будет accept (принятие), по Гражданскому кодексу России. Мы не говорим о платежах физлиц на свои счета, мы говорим о том, как конвертируются обязательства пенсионных фондов по обязательному пенсионному страхованию в ИПК", - сказал Швецов. https://tass.ru/ekonomika/5624950

01 октября 2018 - Реформа накопительной пенсии в России будет базироваться на норме закона, признающей молчание выражением воли. Граждан могут автоматически подключить к выплате взносов с зарплат в НПФ, а для отказа надо будет писать заявление. Минфин и Банк России выбрали механизм включения граждан в новую накопительную пенсионную систему индивидуального пенсионного капитала (ИПК). Подключение граждан к ИПК будет базироваться на 158-й статье Гражданского кодекса РФ «Форма сделок», третий пункт которой гласит, что «молчание признается выражением воли совершить сделку в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон», сообщили РБК два федеральных чиновника, эксперт, знакомый с обсуждением законопроекта об ИПК, и источник на финансовом рынке. Избранный механизм фактически означает автоматическое подключение граждан к отчислению средств в ИПК, сказали двое собеседников РБК. Механизм подключения к ИПК на основе ст. 158 ГК по сути является возвращением к идее автоподписки граждан к отчислениям для формирования накопительной пенсии. Автоматическое подключение к ИПК по ст. 158 не исключает его дальнейшее аннулирование по желанию лица путем подачи соответствующего заявления об отмене автоматической подписки. По данным Пенсионного фонда, на конец 2017 года пенсионные накопления формировались у 76,7 млн россиян. Изначально Минфин рассчитывал запустить систему ИПК в 2019 году, но обсуждение концепции было заморожено до формирования нового состава правительства после президентских выборов 2018 года. Решение отложить обсуждение ИПК было связано с разногласиями в правительстве между финансово-экономическим и социальным блоками. В августе Минфин разместил уведомление о начале разработки законопроекта об ИПК, из которого следует, что срок запуска накопительной системы перенесен на январь 2020 года. Публичное обсуждение законопроекта должно было завершиться 22 августа, но документ так и не был опубликован. Источники газеты «Ведомости» и агентства «Интерфакс» указывали, что публичное обсуждение системы ИПК отложено из-за реакции общества на пенсионную реформу. Публикация законопроекта задерживается, чтобы негативное отношение к повышению пенсионного возраста не распространилось и на ИПК, указывал собеседник газеты. https://www.rbc.ru/economics/01/10/2018/5bae1e599a794753040fdaa7

 

Параметры планируемой пенсионной реформы:

Работодатели не будут отчислять обязательные страховые взносы на накопительную часть пенсии (сейчас на это перечисляется 6% от фонда оплаты труда, остальное уходит в Пенсионный фонд России), данный платеж (воможно, уменьшенный), будет направлен в "общий котел". Граждане же смогут направить часть своего заработка в выбранный НПФ и копить себе на пенсию самостоятельно. Причем при желании откладывать на старость можно будет и значительно больше 6% от заработка. ​Для людей, отчисляющих пенсионные накопления, предполагается установить льготу в виде снижения налогооблагаемой базы. Мотивация (пока неизвестно, какая) будет предусмотрена и для работодателей.

Внедрять новую систему выплат предполагается следующим образом: "Всех граждан к системе ИПК подключат автоматически, по умолчанию установив размер взноса в 0%. В течение переходного периода (предположительно двухлетнего) работник может сам определить размер своего взноса, этот размер не ограничен. У тех, кто не определится сам, взнос начнет автоматически повышаться на 1 п. п. в год, пока не достигнет 6%. При этом работник может в любой момент приостановить уплату – в системе ИПК есть понятие «каникул» продолжительностью до пяти лет". (источник: "Ведомости")
Гражданин за пять лет до пенсии сможет изымать 20% пенсионных накоплений, а в «сложной жизненной ситуации», например, в случае серьезной болезни - всю сумму целиком.

"Все средства индивидуального пенсионного капитала будут собственностью гражданина", - говорится в сообщении ЦБ, опубликованном на сайте регулятора. Пенсионный капитал сможет наследоваться.

Еще одним стимулом накапливать на будущую пенсию для россиян — это сохранение и усиление системы гарантирования, которая сейчас действует для пенсионных накоплений.

Аргументы в пользу прогноза.

Накопления граждан в системе НПФ дают экономике источник "длинных денег", преобразующиеся в долгосрочные кредиты предприятиям и вложения в их акции, что позволяет развивать реальный сектор за счет внутренних ресурсов страны. В случае с накопительной системой такой ресурс не формируется, средства, изъятые у граждан, уходят на потребление.

Реформа НПФ завершилась, прозрачность и надежность системы возросла. Есть много надежных фондов, созданных банками, включая государственные Сбербанк и ВТБ. 

Что касается потерь НПФ: кратковременные потери не могут считаться аргументом при инвестировании на 10-20 лет. К моменту получения пенсии краткосрочные падения акций и других активов, в которые инвестируют НПФ, при правильном инвестировании должны "отыграться".

Аргументы против прогноза.

Реформу раскритиковала вице-премьер Ольга Голодец, пишет РБК. Основная претензия к НПФ: "они теряют деньги граждан". Голодец напомнила, что только в 2015 году и в начале текущего года в накопительной системе было дополнительно потеряно 74,5 млрд руб. «Наша финансовая система не готова к работе с деньгами, деньгами граждан», — считает вице-премьер. Голодец рассказала, что поддерживает «исключительно солидарный принцип», который позволяет выплачивать собранные средства гражданам «напрямую, без потерь, без посредников, без уводов в различные организации, схемы и так далее».

Реформа "залезает в карман" социального блока правительства. Отказ правительства повышать ставку страховых отчислений с 5,1 до 5,9% вынудит его искать другие источники покрытия дефицита фонда ОМС с 2019 года. Одним из вариантов, по словам источника "Ъ", станут отчисления в 1-2% зарплат работников — однако Минфин и ЦБ рассчитывают на тот же механизм (с тарифами от 1 до 6%) для финансирования новой накопительной системы. Подробнее:http://www.kommersant.ru/doc/3170146