Газпром построит Северный поток-2, позволяющий осуществлять транзит газа в Европу в обход Украины

Не позднее
31 августа 2021
прогноз сбудется
Проект Nord Stream-2 планировалось завершить в 2019 году, однако на преодоление сложностей, связанных с регулированием в Евросоюзе, может уйти дополнительное время...
(+7)
(+4)
20 октября 2017 г.
Автор:
4teller
0
2

В начале ноября Еврокомиссия собирается представить свою версию нового законодательства для морских газопроводов. Его принятие может распространить на проект «Газпрома» Nord Stream 2 нормы Третьего энергопакета ЕС. Тогда доступ самого «Газпрома» к трубе может быть ограничен, чтобы формально оставить место для неких альтернативных поставщиков. Другой вариант — передать трубопровод в управление независимому оператору. Но, говорят юристы, попытки ЕС распространить свои законы на Балтику по-прежнему конфликтуют с международным морским правом.

Еврокомиссия (ЕК) подготовила поправки в газовое законодательство Евросоюза, которые распространят определение интерконнекторов (трубопроводы, соединяющие газовые сети разных стран) на не входящие в ЕС страны, сообщили источники Bloomberg. Директор по внутреннему рынку гендиректората ЕК по энергетике Клаус-Дитер Борхардт заявил, что в первой половине ноября регулятор представит правовой режим для морских трубопроводов, приходящих в ЕС. Является ли это одним документом или двумя разными инициативами, в ЕК не пояснили. Но оба могут распространить Третий энергопакет ЕС (предполагает разделение газовых компаний по видам деятельности и доступ третьих лиц к трубе) на газопровод «Газпрома» Nord Stream 2 (запуск в 2019 году, мощность — 55 млрд куб. м в год, стоимость — €10 млрд).


Если ЕК удастся принять новые инициативы, Третий энергопакет распространится на Nord Stream 2 и без переговоров с Москвой. Впрочем, крайне сомнительно, что получится обеспечить доступ третьих лиц к трубопроводу, так как монополией на экспорт газа в РФ владеет «Газпром». Такая ситуация уже мешала проекту Opal (сухопутный отвод от первой очереди Nord Stream): по требованию ЕК «Газпром» несколько лет мог заполнять лишь половину трубы. Но при отсутствии независимых поставщиков в октябре 2016 года ЕК дала «Газпрому» право на участие в аукционах почти на весь объем Opal.ЕК запросила у Совета ЕС мандат на переговоры с РФ по Nord Stream 2 летом, в ответ на жалобы его противников (Польша, Дания, Прибалтика и др.). По законам союза регулятор не контролирует морские иностранные газопроводы, что в Брюсселе называли «правовым вакуумом». Морская часть трубы регулируется международным морским правом, участки на суше — законодательством России и Германии.

ЕК по-прежнему рассчитывает и на мандат на переговоры с РФ, по словам зампреда ЕК по энергосоюзу Мароша Шефчовича, до конца года. Но Москва уже отказывалась от диалога. Глава «Газпрома» Алексей Миллер в начале октября говорил, что оснований для мандата на переговоры по Nord Stream 2 нет. А юрслужба Евросовета подтвердила, что по текущим законам у ЕС нет юрисдикции над проектом (см. “Ъ” от 4 октября).

 

Денис Дурашкин из BGP Litigation считает распространение норм Третьего энергопакета на территорию, не входящую в ЕС, «достаточно сомнительной инициативой», она противоречит Конвенции ООН по морскому праву, по которой юрисдикция государств не распространяется на нейтральные воды. Чтобы стать законом, инициатива ЕК должна быть поддержана Советом Европы (то есть и Германией, заинтересованной в проекте). Но если поправки обретут силу закона, «Газпрому» придется передать контроль в Nord Stream 2 самостоятельной газотранспортной компании либо отказаться от проекта, поясняет юрист.

Анастасия Худякова из правового департамента Heads Consulting отмечает, что, например, апелляция к базовым принципам ВТО о недискриминационном доступе в случае Nord Stream 2 может быть истолкована как в пользу «Газпрома», так и против него. Запрет на владение трубопроводами несет в себе признаки нарушения интересов российской компании и ее дискриминации, считает юрист, но владение трубопроводами компанией, также и добывающей газ, создает риски недискриминационного доступа для других добывающих компаний. «Если поправки пройдут, “Газпрому” в очередной раз придется искать пути выхода из непростой ситуации и реализовывать схемы передачи активов на баланс третьих компаний»,— отмечает госпожа Худякова. Впрочем, как показывает практика последних лет, добавляет она, «ограничения европейского законодательства “Газпром” и его партнеры по “потоку” преодолевали».

Поделиться в социальных сетях:
Похожие прогнозы
Не позднее
31 декабря 2019
прогноз сбудется
Экономика
Замглавы Минфина Максим Орешкин считает задачей правительства за ближайшую трехлетку снизить цену нефти, балансирующую бюджет, до $40–50 за баррель
(+6)
(+2)
Примерно
16 января 2025
прогноз сбудется
Экономика
Уже около восьми процентов от всей энергетики страны приходится на ветровые электростанции
(+6)
(+1)
Примерно
14 октября 2020
прогноз сбудется
Экономика
ЦБ утверждали, что говорить о легализации криптовалют и введении их в оборот на территории России пока преждевременно, но сегодня стало известно, что работы над ним уже ведутся...
(+2)
(+3)
Примерно
7 августа 2019
прогноз сбудется
Экономика
Об этом заявил Еврокомиссар по бюджету Гюнтер Эттингер
Не позднее
26 февраля 2023
прогноз сбудется
Экономика
Так считает главный научный сотрудник Финансового университета при правительстве РФ Валерий Абрамов. по результатам анализа статистики торговли Украины со странами Евросоюза
(+1)
(+1)
Примерно
31 декабря 2020
прогноз сбудется
Экономика
По словам Д.Медведева, достигнуть нового показателя торговли позволят решения, принятые на XIX съезде Коммунистической партии Китая, а также всеобъемлющее партнерство двух стран.
(+1)
(+1)
Примерно
21 января 2020
прогноз сбудется
Экономика
В России этот способ идентификации клиентов может получить широкое распространение через 3–5 лет. В 2017 году может пройти испытания создаваемая ЦБ единая база биометрических данных
Примерно
22 декабря 2020
прогноз сбудется
Экономика
По словам представителя Минтранса РФ, необходимые для развития беспилотного автотранспорта технологии будут тестироваться в транспортном коридоре Хельсинки–Москва — Санкт-Петербург...
(+5)
(+1)
Примерно
22 ноября 2025
прогноз сбудется
Экономика
Остановить падение возможно, к примеру, за счет более активного применения налоговых льгот, которые сейчас обсуждаются в правительстве.
(+1)
(+1)
Когда-нибудь
прогноз сбудется
Экономика
Соглашение между этими странами о строительстве газопровода подписано, но сроки и стоимость проекта пока не определены
(+2)
(+1)

Накопленные прогнозы складываются в тенденции:

Политика:    Трамп         США       Крым        Украина         Евросоюз         Миграция       Сирия      Оружие         Санкции         Выборы

Наука и Техника:    Электромобили     Беспилотные автомобили     Космос     Нейросети     Роботы      Покорение Марса        Ракеты

Виртуальная реальность       Смартфоны      Покорение Луны       Искусственный интеллект       Apple       Энергетика          Блокчейн

Астероиды          Видео          Боевые роботы         Нанотехнологии         Илон Маск         SpaceX        Биометрия        Космодром "Восточный"

Экономика:      Пенсии        Газпром         Доллар        Нефть       Экономический кризис      Сотовая связь      Недвижимость        Налоги

Общество:      Интернет       Туризм       Секс        Спорт          Компьютеры          Автомобили        Изменение климата        ГМО      

Facebook         ВКонтакте      Человек       Население      Демография      Миграция       VPN      Анонимайзер

Медицина:        Генетика       Медицина       Органы       Трансплантология        Лекарства        Лечение рака       Лекарство от старения

 

Прогнозы по любым другим темам можно найти с помощью поиска