Газпром построит Северный поток-2, позволяющий осуществлять транзит газа в Европу в обход Украины

Не позднее
31 августа 2021
прогноз сбудется
Проект Nord Stream-2 планировалось завершить в 2019 году, однако на преодоление сложностей, связанных с регулированием в Евросоюзе, может уйти дополнительное время...
(+11)
(+2)
20 октября 2017 г.
Автор:
4teller
0
2

В начале ноября Еврокомиссия собирается представить свою версию нового законодательства для морских газопроводов. Его принятие может распространить на проект «Газпрома» Nord Stream 2 нормы Третьего энергопакета ЕС. Тогда доступ самого «Газпрома» к трубе может быть ограничен, чтобы формально оставить место для неких альтернативных поставщиков. Другой вариант — передать трубопровод в управление независимому оператору. Но, говорят юристы, попытки ЕС распространить свои законы на Балтику по-прежнему конфликтуют с международным морским правом.

Еврокомиссия (ЕК) подготовила поправки в газовое законодательство Евросоюза, которые распространят определение интерконнекторов (трубопроводы, соединяющие газовые сети разных стран) на не входящие в ЕС страны, сообщили источники Bloomberg. Директор по внутреннему рынку гендиректората ЕК по энергетике Клаус-Дитер Борхардт заявил, что в первой половине ноября регулятор представит правовой режим для морских трубопроводов, приходящих в ЕС. Является ли это одним документом или двумя разными инициативами, в ЕК не пояснили. Но оба могут распространить Третий энергопакет ЕС (предполагает разделение газовых компаний по видам деятельности и доступ третьих лиц к трубе) на газопровод «Газпрома» Nord Stream 2 (запуск в 2019 году, мощность — 55 млрд куб. м в год, стоимость — €10 млрд).

Если ЕК удастся принять новые инициативы, Третий энергопакет распространится на Nord Stream 2 и без переговоров с Москвой. Впрочем, крайне сомнительно, что получится обеспечить доступ третьих лиц к трубопроводу, так как монополией на экспорт газа в РФ владеет «Газпром». Такая ситуация уже мешала проекту Opal (сухопутный отвод от первой очереди Nord Stream): по требованию ЕК «Газпром» несколько лет мог заполнять лишь половину трубы. Но при отсутствии независимых поставщиков в октябре 2016 года ЕК дала «Газпрому» право на участие в аукционах почти на весь объем Opal.ЕК запросила у Совета ЕС мандат на переговоры с РФ по Nord Stream 2 летом, в ответ на жалобы его противников (Польша, Дания, Прибалтика и др.). По законам союза регулятор не контролирует морские иностранные газопроводы, что в Брюсселе называли «правовым вакуумом». Морская часть трубы регулируется международным морским правом, участки на суше — законодательством России и Германии.

ЕК по-прежнему рассчитывает и на мандат на переговоры с РФ, по словам зампреда ЕК по энергосоюзу Мароша Шефчовича, до конца года. Но Москва уже отказывалась от диалога. Глава «Газпрома» Алексей Миллер в начале октября говорил, что оснований для мандата на переговоры по Nord Stream 2 нет. А юрслужба Евросовета подтвердила, что по текущим законам у ЕС нет юрисдикции над проектом (см. “Ъ” от 4 октября).

 

Денис Дурашкин из BGP Litigation считает распространение норм Третьего энергопакета на территорию, не входящую в ЕС, «достаточно сомнительной инициативой», она противоречит Конвенции ООН по морскому праву, по которой юрисдикция государств не распространяется на нейтральные воды. Чтобы стать законом, инициатива ЕК должна быть поддержана Советом Европы (то есть и Германией, заинтересованной в проекте). Но если поправки обретут силу закона, «Газпрому» придется передать контроль в Nord Stream 2 самостоятельной газотранспортной компании либо отказаться от проекта, поясняет юрист.

Анастасия Худякова из правового департамента Heads Consulting отмечает, что, например, апелляция к базовым принципам ВТО о недискриминационном доступе в случае Nord Stream 2 может быть истолкована как в пользу «Газпрома», так и против него. Запрет на владение трубопроводами несет в себе признаки нарушения интересов российской компании и ее дискриминации, считает юрист, но владение трубопроводами компанией, также и добывающей газ, создает риски недискриминационного доступа для других добывающих компаний. «Если поправки пройдут, “Газпрому” в очередной раз придется искать пути выхода из непростой ситуации и реализовывать схемы передачи активов на баланс третьих компаний»,— отмечает госпожа Худякова. Впрочем, как показывает практика последних лет, добавляет она, «ограничения европейского законодательства “Газпром” и его партнеры по “потоку” преодолевали».

Поделиться в социальных сетях:
Похожие прогнозы
Примерно
17 апреля 2028
прогноз сбудется
Экономика
В корпорации не раз говорили, что готовы поставить Европе столько газа, сколько будет необходимо
Примерно
31 декабря 2028
прогноз сбудется
Экономика
Владимир Путин оценил предложение Монголии построить через её территорию нефте- и газопроводы в Китай. "Мы в целом поддерживаем, это хорошая идея"
Примерно
27 июня 2020
прогноз сбудется
Экономика
Об этом написал в статье для «Известий» глава компании Игорь Сечин.
Примерно
18 апреля 2025
прогноз сбудется
Экономика
Специальные чипы с информацией о товаре будут считываться на кассе автоматически. Япония будет способствовать открытию подобных магазинов и субсидировать производителей чипов
(+2)
(+1)
Примерно
15 марта 2019
прогноз сбудется
Экономика
Одновременно будут снижены ставки страховых взносов, чтобы снизить нагрузку на фонд оплаты труда
(+2)
(+2)
Примерно
21 июня 2023
прогноз сбудется
Экономика
Visa и MasterCard тестируют сенсор отпечатка пальцев, который будет находиться непосредственно на пластиковой карте.
Не позднее
13 сентября 2030
прогноз сбудется
Экономика
По заявлению главы Volkswagen Матиаса Мюллера, автомобильный концерн планирует к 2030 году создать массовое производство аккумуляторов для электрокаров и потратить на это 50 млрд Евро
(+3)
(+1)
Не позднее
3 февраля 2050
прогноз сбудется
Экономика
По прогнозам Carbon Tracker (независимого экспертного агентства), благодаря альтернативной энергетике и электромобилям спрос на уголь к 2050 году сократится вдвое
(+3)
(+3)
Когда-нибудь
прогноз сбудется
Экономика
Новыми лидерами человечества станут страны, которые смогут кардинально обновить свое интеллектуальное обеспечение
(+2)
(+3)
Не позднее
11 сентября 2020
прогноз сбудется
Экономика
11.09.2017 - Соответствующий прогноз озвучил в ходе совещания с президентом Владимиром Путиным и членами правительства глава Минэкономразвития Максим Орешкин
(+5)
(+3)

Политика:    2016    2017    2018    2019    2020    2021    2022    2023    2024    2025    2026    2027    2028    2029    2030-е    2040-е    2050-е    2060-е    Избранное 

Технологии:    2016    2017    2018    2019    2020    2021    2022    2023    2024    2025    2026    2027    2028    2029    2030-е    2040-е    2050-е    2060-е    Избранное 

Экономика:      2016    2017    2018    2019    2020    2021    2022    2023    2024    2025    2026    2027    2028    2029    2030-е    2040-е    2050-е    2060-е    Избранное 

Общество:      2016    2017    2018    2019    2020    2021    2022    2023    2024    2025    2026    2027    2028    2029    2030-е    2040-е    2050-е    2060-е    Избранное 

Медицина:        2016    2017    2018    2019    2020    2021    2022    2023    2024    2025    2026    2027    2028    2029    2030-е    2040-е    2050-е    2060-е    Избранное 

 

С помощью поиска можно найти прогнозы по любым темам