Газпром построит Северный поток-2, позволяющий осуществлять транзит газа в Европу в обход Украины

Не позднее
31 августа 2021
прогноз сбудется
Проект Nord Stream-2 планировалось завершить в 2019 году, однако на преодоление сложностей, связанных с регулированием в Евросоюзе, может уйти дополнительное время...
+ 2 обоснований
65%
35%
(+3)
(+7)
20 октября 2017 г.
Автор:
User image4teller
Comment0
Count2

В начале ноября Еврокомиссия собирается представить свою версию нового законодательства для морских газопроводов. Его принятие может распространить на проект «Газпрома» Nord Stream 2 нормы Третьего энергопакета ЕС. Тогда доступ самого «Газпрома» к трубе может быть ограничен, чтобы формально оставить место для неких альтернативных поставщиков. Другой вариант — передать трубопровод в управление независимому оператору. Но, говорят юристы, попытки ЕС распространить свои законы на Балтику по-прежнему конфликтуют с международным морским правом.

Еврокомиссия (ЕК) подготовила поправки в газовое законодательство Евросоюза, которые распространят определение интерконнекторов (трубопроводы, соединяющие газовые сети разных стран) на не входящие в ЕС страны, сообщили источники Bloomberg. Директор по внутреннему рынку гендиректората ЕК по энергетике Клаус-Дитер Борхардт заявил, что в первой половине ноября регулятор представит правовой режим для морских трубопроводов, приходящих в ЕС. Является ли это одним документом или двумя разными инициативами, в ЕК не пояснили. Но оба могут распространить Третий энергопакет ЕС (предполагает разделение газовых компаний по видам деятельности и доступ третьих лиц к трубе) на газопровод «Газпрома» Nord Stream 2 (запуск в 2019 году, мощность — 55 млрд куб. м в год, стоимость — €10 млрд).


Если ЕК удастся принять новые инициативы, Третий энергопакет распространится на Nord Stream 2 и без переговоров с Москвой. Впрочем, крайне сомнительно, что получится обеспечить доступ третьих лиц к трубопроводу, так как монополией на экспорт газа в РФ владеет «Газпром». Такая ситуация уже мешала проекту Opal (сухопутный отвод от первой очереди Nord Stream): по требованию ЕК «Газпром» несколько лет мог заполнять лишь половину трубы. Но при отсутствии независимых поставщиков в октябре 2016 года ЕК дала «Газпрому» право на участие в аукционах почти на весь объем Opal.ЕК запросила у Совета ЕС мандат на переговоры с РФ по Nord Stream 2 летом, в ответ на жалобы его противников (Польша, Дания, Прибалтика и др.). По законам союза регулятор не контролирует морские иностранные газопроводы, что в Брюсселе называли «правовым вакуумом». Морская часть трубы регулируется международным морским правом, участки на суше — законодательством России и Германии.

ЕК по-прежнему рассчитывает и на мандат на переговоры с РФ, по словам зампреда ЕК по энергосоюзу Мароша Шефчовича, до конца года. Но Москва уже отказывалась от диалога. Глава «Газпрома» Алексей Миллер в начале октября говорил, что оснований для мандата на переговоры по Nord Stream 2 нет. А юрслужба Евросовета подтвердила, что по текущим законам у ЕС нет юрисдикции над проектом (см. “Ъ” от 4 октября).

 

Денис Дурашкин из BGP Litigation считает распространение норм Третьего энергопакета на территорию, не входящую в ЕС, «достаточно сомнительной инициативой», она противоречит Конвенции ООН по морскому праву, по которой юрисдикция государств не распространяется на нейтральные воды. Чтобы стать законом, инициатива ЕК должна быть поддержана Советом Европы (то есть и Германией, заинтересованной в проекте). Но если поправки обретут силу закона, «Газпрому» придется передать контроль в Nord Stream 2 самостоятельной газотранспортной компании либо отказаться от проекта, поясняет юрист.

Анастасия Худякова из правового департамента Heads Consulting отмечает, что, например, апелляция к базовым принципам ВТО о недискриминационном доступе в случае Nord Stream 2 может быть истолкована как в пользу «Газпрома», так и против него. Запрет на владение трубопроводами несет в себе признаки нарушения интересов российской компании и ее дискриминации, считает юрист, но владение трубопроводами компанией, также и добывающей газ, создает риски недискриминационного доступа для других добывающих компаний. «Если поправки пройдут, “Газпрому” в очередной раз придется искать пути выхода из непростой ситуации и реализовывать схемы передачи активов на баланс третьих компаний»,— отмечает госпожа Худякова. Впрочем, как показывает практика последних лет, добавляет она, «ограничения европейского законодательства “Газпром” и его партнеры по “потоку” преодолевали».

Поделиться в социальных сетях:
Похожие прогнозы
Примерно
13 июля 2022
прогноз сбудется
Экономика
Об этом заявила на Международном финансовом конгрессе глава ЦБ Эльвира Набиуллина
46%
54%
(+4)
(+7)
Не позднее
22 ноября 2020
прогноз сбудется
Экономика
В последние три года из-за очень низких цен компании резко сократили инвестпрограммы, что в 2018-м может привести к кризису предложения на сырьевом рынке
54%
46%
(+4)
(+7)
Примерно
9 июня 2019
прогноз сбудется
Экономика
Консорциум, состоящий из Shell, BP и Statoil, Gunvor, Koch Supply & Trading, Mercuria и банков ING, ABN Amro, Societe Generale планирует запустить торги нефтью на основе блокчейна
55%
45%
(+3)
(+2)
Не позднее
31 декабря 2018
прогноз сбудется
Экономика
Компания Элона Маска SpaceX планирует в следующем году увеличить число ракетных запусков на 50%. Об этом сообщила президент компании Гвин Шотвелл
48%
52%
(+3)
(+4)
Не позднее
31 декабря 2019
прогноз сбудется
Экономика
По мнению руководства страны, чистые низкоуглеродистые источники энергии - это приоритет в развитии энергетики Китая
65%
35%
(+5)
(+4)
Примерно
18 августа 2038
прогноз сбудется
Экономика
Все это будет основано на автоматическом анализе большого объема данных обо всех финансовых возможностях и обязанностях клиента
63%
37%
(+6)
(+3)
Когда-нибудь
прогноз сбудется
Экономика
Экономист Яков Миркин высказался о возможности запрещения в России «валюты врага». "Чем больше санкций, тем выше вероятность запрета в России хождения доллара"
40%
60%
(+5)
(+2)
Не позднее
31 декабря 2020
прогноз сбудется
Экономика
Десятки тысяч сотрудников Сбербанка в течение максимум пяти лет останутся без работы, так как вместо них услуги будет оказывать искусственный интеллект...
60%
40%
(+4)
(+7)
Когда-нибудь
прогноз сбудется
Экономика
Новыми лидерами человечества станут страны, которые смогут кардинально обновить свое интеллектуальное обеспечение
56%
44%
(+3)
(+3)
Примерно
3 декабря 2030
прогноз сбудется
Экономика
Когда весь бизнес будет вести учет прямо на серверах налоговой службы, государство впервые за все время существования России точно увидит, что же реально происходит в нашей экономике...
50%
50%
(+2)
(+5)

Политика:    2016    2017    2018    2019    2020    2021    2022    2023    2024    2025    2026    2027    2028    2029    2030-е    2040-е    2050-е    2060-е    Избранное 

Технологии:    2016    2017    2018    2019    2020    2021    2022    2023    2024    2025    2026    2027    2028    2029    2030-е    2040-е    2050-е    2060-е    Избранное 

Экономика:      2016    2017    2018    2019    2020    2021    2022    2023    2024    2025    2026    2027    2028    2029    2030-е    2040-е    2050-е    2060-е    Избранное 

Общество:      2016    2017    2018    2019    2020    2021    2022    2023    2024    2025    2026    2027    2028    2029    2030-е    2040-е    2050-е    2060-е    Избранное 

Медицина:        2016    2017    2018    2019    2020    2021    2022    2023    2024    2025    2026    2027    2028    2029    2030-е    2040-е    2050-е    2060-е    Избранное 

 

С помощью поиска можно найти прогнозы по любым темам